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〔反馈〕奔驰彩票农业农村局关于2019年 “政府开放日”意见建议反馈情况报告

索引号 640400017/2019-00115 文号 生成日期 2019-11-27
公开方式 主动公开 发布机构 奔驰彩票农业农村局 责任部门 奔驰彩票农业农村局

为切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,20191126日,奔驰彩票农业农村局开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”为主题的“政府开放日”活动,通过发布意见建议公告和召开座谈会,充分征集到了政协委员、职工代表、群众代表的意见建议,共计收集到代表们关于我局职能范围的意见建议6条。现将意见建议办理情况汇报如下:

一、针对代表们提出的关于“希望农业农村局能够更多的相关的惠农政策、业务办理、执法方面的事项和信息,以便群众知晓、理解和监督”的建议,我局已按照相关部门的要求,进行了行政服务事项和执法事项的网上公开公示和政务公开事项的办理。

二、针对代表们提出的业务工作方面的6个问题,现将办理情况反馈如下:

1.关于“2019年农牧业各项惠农政策是否有所更新”的问题,我局现场给予代表答复。2019年农牧业各项惠农政策依旧延续原来政策,未发生变动。

2.关于“针对当前市场猪肉价格高升是什么原因造成”的问题,我局现场予以答复。猪肉价格飙升的原因主要有以下几点:一是自去年8月份非洲猪瘟疫情发生以来,对养猪场户的补栏积极性造成很大冲击,加剧产能下行,由于非洲猪瘟病毒致死率高,目前还没有疫苗,以至于很多中小养猪场和散养农户空栏观望,甚至清栏退养;二是受三年一个波动影响,养猪场户的饲养量下降,出栏量减少,市场猪肉价格飙升。

3.加强我市畜禽养殖废弃物资源化利用,促进畜牧业绿色可持续发展。一是提高政治站位,落实目标任务。认真贯彻落实区、市有关文件精神,全面完成2018年我市畜禽粪污综合利用率达到87%以上、规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%以上,商品有机肥料施用面积达到40万亩的目标任务。二是改善设施条件,补齐装备短板。加强养殖场(户)管理,对大型养殖场(企业)督促建立有机肥厂;中小型养殖场(户)建立具备“三防”(即防雨、防渗、防溢流)设施的堆粪场;对养殖示范村和养殖集中区建立粪污集中处理厂。同时,配备相应的粪污处理设备(包括清粪设备、运输车辆、有机肥加工和污水处理设备),改善设施条件,补齐装备短板。三是建立人才队伍,解决技术难题。采取“走出去,请进来”培训方式,派遣科技人员外出学习畜禽粪污资源化利用新技术、新理念;同时,聘请区内、国内、粪污处理设备生产优秀企业相关专家培训指导和技术服务,加快我市畜禽粪污资源化利用进程。四是加强过程控制,提高利用效率。畜禽粪便处理采取“源头控制,过程控制,循环利用,末端处理”和“种养还田,清洁回用,达标排放”的综合解决方案,全面推行粪便处理基础设施标准化改造。

4.适当增加农机具补贴以提高农机化水平。目前,我市全市农机装备总动力达到124.64万千瓦,拖拉机拥有量47245台,各类配套农机具72333台,农作物耕种收综合机械化水平达到61.39%,在册规模经营农机合作组织77个。农业生产方式已实现了从主要依靠人力畜到主要依靠机械动力的历史性转变。但是,我市农业机械化发展受限于自然地理条件、当地农村经济发展滞后等因素,农业机械化发展不平衡不充分,提高农机化水平主要从以下几点努力:一是全面推进高效农田宜机化建设。研究制定我市干旱山区高效农田宜机化改造方案,是破解丘陵干旱山区农业机械化发展难题的探索现实路径。争取宜机化地块整治项目,加快高效农田基本建设实施,改善农机作业基础条件,推动农田地块小并大、短并长、弯变直和互联互通,争取自治区、市农业农村政策支持丘陵干旱山区农田“宜机化”改造。规划投入10亿元力争与全国丘陵山区农田“宜机化”改造同步完成。二是全面推进农机供给侧结构性改革。突出农机装备更新换代和技术集成配套,充分发挥政策的导向作用,通过对适宜我市推广应用的重点机具实行敞开补贴、对关键生产环节实行作业补贴等措施,引进生产企业研发制造和鼓励农民购买使用高性能、多功能、智能化农机装备,优化农机装备结构。聚焦弱项短板加快农机装备创新和产业转型。抓紧解决主要农作物薄弱环节“无机可用”问题。重点支持节本增效、绿色环保农机技术与装备。三是全面推进主要农作物全程全面机械化生产。围绕耕整地、种植移栽、中耕植保、收获、烘干和秸秆处理等主要环节,着力提升玉米、马铃薯、小杂粮和蔬菜等农作物机械化率。加快推广应用现代农机适用生产技术,逐步形成较为成熟完善的机械化技术及生产模式。积极落实深耕深松、机播机收等农机补助政策。鼓励金融机构开展抵押贷款,争取市财政给予贴息支持,提高农机装备质量。探索“企业+合作社+基地”等引进研发生产新模式。四是不断完善农机社会化服务体系。农业生产经营的高效运转需要其他社会经济部门的参与和支持通过农业社会化,将分散农户组织起来,将小农生产经营新型农业经营主体带头人纳入现代农业发展当中,通过分工协作发挥规模效应,有效转化农业科学技术,实现我市农业机械化全程全面发展、增加农业综合生产能力,推动农业的专业化、设施化和机械化,实现城乡统筹发展。

5.加快农村卫生厕所建设。2019年自治区农业农村厅下达我市农村改厕25000户、乡村公共厕所90座。其中:西吉县户改厕7300个、公共厕所20座;原州区户改厕5800户、公共厕所20座;彭阳县户改厕4800个、公共厕所20座;泾源县户改厕2700户、公共厕所10座;隆德县户改厕4400个、公共厕所20座。在市委、政府的正确领导下,在各县(区)农业农村部门的共同努力下,我市农村厕所改造工作正在扎实有效地开展。

6.促进特色优势产业产业化发展。应从以下几个方面进行:一是抓基地,扩规模,促进特色优势产业提质增效。积极争取国家和自治区项目投资,以项目建设促基地建设,促规模发展。2018年全市争取项目资金共计5.75亿元,2019年上半年自治区农业农村厅、财政厅下达我市第一批农财项目资金2.75亿元。重点抓好草畜产业转型升级、马铃薯产业优化提升、冷凉蔬菜提质增效、特色种养业规范提升“四大工程”,加快培育“510亿农业产业集群”,打造草畜产业示范点56个、马铃薯千亩以上示范基地10个、冷凉蔬菜示范基地16个、小杂粮示范基地30个、示范蜂场58个,全市多年生牧草留床面积稳定在300万亩以上,肉牛饲养量91.2万头,马铃薯、冷凉蔬菜、小杂粮、油料种植面积分别为114.7万亩、39.8万亩、41.2万亩和36万亩。大力促进“一村一品”、“一县一业”示范村镇建设,每年向农业农村部申报“一村一品”示范村镇,截止2019年上半年,全市培育马铃薯、肉牛、辣椒、西芹等“一村一品”示范村镇19个。二是抓龙头,提升特色产业加工水平。加大招商引资力度,引进、支持发展一批集种植、养殖、储藏、加工、销售等多功能于一体的龙头企业,扶持当地各种专业类型的专业大户、家庭农场和新型特色产业经营主体。目前,全市全市各类农业产业化经营组织发展到740个,从业人数47187人。三是抓市场培育,带动特色优势产业可持续发展。建立健全农产品市场体系。目前,全市现有6个专业市场,实现交易额3.66亿元,其中,交易额1亿元以上的专业市场2个。培育特色优势农产品市场经营主体。目前,全市实施“互联网+”农产品出村进城工程,新培育农产品外销电商企业10家、电商示范村20个,培训农村电子商务人才2887人,实现农产品线上销售额1.34亿元。实施品牌战略。目前,全市注重区域公用品牌建设,开展“三品一标”认证,申报认证绿色食品4个、无公害产品25个,认定无公害农产品产地12个,奔驰马铃薯、奔驰黄牛、奔驰胡麻油、彭阳红梅杏、彭阳朝那鸡获批国家地理标志保护产品,“六盘山”农产品商标成为中国驰名商标。扩大农产品信息网络覆盖范围,提高信息服务水平,为农民及时提供特色优势农产品生产和需求信息。四是抓科技服务,重视科技培训、支持科技创新,提高科技应用转化水平。加强基层农村技术推广队伍的建设;加大农民实用技术的培训力度;加快新技术的推广应用步伐;用现代工业设备装备农业,提高设施建设质量和标准,增强防灾抗灾能力,提升特色优势产业的产业化经营水平;加快农村专业人才队伍建设。五是抓农村新型农业经营主体,提升产业化水平。近年来,全市加快推进农村承包土地向专业大户、家庭农场、农村合作社流转的进程,鼓励支持更多的工、商、企业和个人到农村发展特色优势产业。2018年底,全市有偿流转土地78万亩,有力的促进了全市特色产业的发展。六是抓财政、金融对特色产业的投资力度和支持力度,着力解决制约特色优势产业发展的瓶颈问题。加大财政项目资金支持发展特色优势产业的力度;健全金融支农信贷机制,增加特色优势产业发展贷款,建立以财政项目和金融信贷支农的现代农业融资机制。

奔驰彩票农业农村局

20191127

(此件公开发布)

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